4.8 C
Utrecht
vrijdag, januari 27, 2023

Zal Europa’s herstelfonds meer problemen voor de EU veroorzaken?

- Advertisement -


LONDEN – Na vijf dagen van slopende en soms slechtgehumeurde gesprekken kwamen de Europese landen deze week eindelijk tot een akkoord over een herstelpakket van $ 870 miljard om de zwakkere leden van de Europese Unie te helpen met het weer wat de meest beproevende recessie in de geschiedenis van het blok wordt. .

Er was opluchting toen de onderhandelingen werden afgerond, en er werd in de onmiddellijke nasleep van EU-bazen veel gesproken dat de slechthartige Top van Brussel erin geslaagd was het blok te versterken en toonde aan dat Europa niet te verdeeld is om de pandemie van het coronavirus en de economische gevolgen aan te pakken.

Maar het geschreeuw is nog niet helemaal voorbij en wat is overeengekomen, kan meer problemen opleveren voor een blok dat verdeeld blijft over wat voor soort club de EU is of wil zijn, waarschuwen sommige analisten.

Het pakket, waarmee de EU voor het eerst collectief grote bedragen zal lenen, waarbij de kredietwaardigheid van de economisch sterkere leden, zoals Duitsland, wordt gebruikt om geld te lenen en toe te kennen aan zwakkere, zoals Italië en Spanje, moet nog worden goedgekeurd door de Europese Parlement.

En halverwege de week kregen sommige EU-wetgevers uit de zogenaamde zuinige vier landen – Oostenrijk, Nederland, Denemarken en Zweden, die allemaal sceptisch staan ​​tegenover het fonds – te horen dat ze van plan zijn het pakket te laten ontsporen.

Ze zijn van plan om zich te verzetten tegen een reeks nieuwe belastingen die dinsdag zijn overeengekomen, onder meer over digitale diensten en goederen die in de EU worden ingevoerd uit landen met lagere CO2-emissienormen, om te helpen betalen voor het terugwinningsfonds.

Ook de leider van de centrumrechtse Europese Volkspartij, de grootste partij in het Europees Parlement, de Duitse Manfred Weber, is ongelukkig. Hij zei donderdag dat hij blij was dat de regeringsleiders en de staat overeenstemming konden bereiken, maar voegde eraan toe: “Ik ben niet blij met de deal.”

De voorzitter van de Europese Commissie, Ursula von der Leyen, sprak donderdag toe tot het Europees Parlement en erkende dat de deal “een moeilijk te slikken pil” zou zijn, maar ze drong er bij de wetgevers op aan geen tijd te verspillen aan de ratificatie van de zevenjarige EU-begroting van 1,2 biljoen dollar, evenals het herstelpakket van $ 870 miljard.

‘Ursula, we zijn op dit moment nog niet klaar om de pil te slikken waar je naar verwees’, waarschuwde Weber, die bezuinigingen op het totale budget wil. Hij zegt dat het parlement enkele grote veranderingen wil aanbrengen. Als het wel voor amendementen stemt, betekent dit dat het hele budget en het herstelfonds teruggaan naar de EU-regeringsleiders en -staten voor overeenstemming of verdere onderhandelingen, waardoor de uitbetaling aan Zuid-Europese staten wordt vertraagd en meer wrijving ontstaat.

Andere tegenstanders in het Europees Parlement zeggen dat ze druk zullen uitoefenen op hun regeringen of nationale parlementen om referenda over de EU-begroting te houden.

Derk Jan Eppink, een Nederlandse Europarlementariër, zegt dat het herstelpakket een herverdelingsplan voor rijkdom is en dat de mensen in Nederland er zelf over moeten kunnen stemmen. Anderen willen dat het Europees Parlement de bevoegdheid krijgt om de betalingen te controleren om ervoor te zorgen dat ze goed worden besteed.

Analisten zeggen dat het hoogst onwaarschijnlijk is dat het parlement het herstelfonds zal vernietigen – een meerderheid zal het uiteindelijk onderschrijven en het budget. Maar de harde reactie van sommigen in het Europees Parlement draagt ​​bij aan het beeld van de Europese wanorde en brengt verder een gevaarlijk niveau van wantrouwen aan het licht op een kritiek moment tussen de verschillende takken van de EU en tussen de lidstaten onderling.

De onderhandelingen op de Top van Brussel hebben de Europese leiders gekwetst. De intensiteit van de meningsverschillen over het herstelfonds schokte verschillende mensen. Zelfs het geduld van de normaal rustige Duitse bondskanselier Angela Merkel leek tot een breekpunt te zijn uitgerekt – op een gegeven moment riep ze tegen haar Oostenrijkse tegenhanger. De Franse leider, Emmanuel Macron, sloeg gefrustreerd met zijn vuisten op een tafel. De Hongaarse leider Viktor Orban, een voormalige anticommunistische dissident, beschuldigde de Nederlandse leider, Mark Rutte, ervan zich bij de Sovjets te hebben aangesloten in zijn poging de dissidentie te overwinnen.

Toekomstige geschillen

De botsingen zijn slecht voor de onvermijdelijke geschillen die in het verschiet liggen over de feitelijke werking van het fonds en de uitbetalingen. Sommige analisten, waaronder Lucas Guttenberg van het Jacques Delors Institute, een onderzoeksgroep met hoofdkantoor in Parijs, baren zich zorgen.

De leiders van de zuinige vier slaagden erin om een ​​zogenaamde rem in de deal te krijgen, waardoor elke regering van de regering bezwaar kan maken tegen de uitgavenplannen van een ander bij het gebruik van leningen of subsidies van het herstelfonds. Dat is een probleem, zegt hij, en kan leiden tot vervelende ruzies.

Hij zegt ook dat er veel onduidelijkheid bestaat over het remmechanisme, hoe het zal worden ingeroepen en gehandhaafd, evenals over andere voorwaarden die aan uitbetalingen zijn verbonden.

Onder de deal zijn er beperkingen op uitbetalingen aan landen die in strijd worden geacht met de regels van de rechtsstaat. Hongarije en Polen zijn beide met Brussel in botsing gekomen over justitiële hervormingen die volgens de Europese Commissie de onafhankelijkheid van rechters aantasten. Maar hoewel uitbetalingen kunnen worden verlaagd wegens schending van de normen, is het onduidelijk hoe dat zal gebeuren.

‘Historische stap’

Niettemin is Guttenberg het met de bazen van de EU eens dat “het herstelinstrument een historische stap is”. Hij twitterde: “Het zal zowel politiek als economisch een substantiële bijdrage leveren aan een sterker herstel, met name in landen als Italië”, dat naar verwachting 242 miljard dollar van het fonds zal ontvangen in de vorm van leningen en subsidies.

Anderen zijn er niet zo zeker van dat het bedrag van het fonds voldoende is om het hoofd te bieden aan de omvang van de economische crisis als gevolg van de pandemie van het coronavirus.

“De macro-economische waarde van het EU-herstelfonds van 750 miljard euro ligt ergens tussen bescheiden en triviaal in,” zegt Ambrose Evans-Pritchard, de internationale bedrijfsredacteur van de Britse Daily Telegraph. ‘Een deel ervan is het herschikken van geld dat hoe dan ook zou zijn uitgegeven. De rest is dun gespreid over vele jaren.’

Geen van de subsidies, merkt hij op, zal tot volgend jaar worden uitbetaald, wat het effect ervan als COVID-19-rampenbestrijding zal afzwakken, en het fonds zal volgens hem weinig doen om de groeiende economische ongelijkheid tussen de lidstaten, die rijker wordt, te verminderen. staten geven enorme staatssteun en subsidies uit om hun door pandemieën getroffen bedrijven te ondersteunen, waardoor ze een nog groter concurrentievoordeel hebben ten opzichte van rivalen in armere landen.

En een ongelijk economisch herstel in het hele blok dreigt de populistische woede en het anti-EU-sentiment in de achterblijvende landen aan te wakkeren.

.

Gerelateerde artikelen

LAAT EEN REACTIE ACHTER

Vul alstublieft uw commentaar in!
Vul hier uw naam in

Blijf verbonden

0FansLike
0VolgersVolg
0AbonneesAbonneer

Laatste Nieuws